自然资源部、税务总局、银保监会今日联合发布《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》。《意见》提出，全面实施预告登记，防止“一房二卖”，维护购房人合法权益，协同防范金融风险，支撑强化税收征缴和房地产市场调控。同时，加快不动产登记信息网上查询，与住建、公安、财政、税务、金融等部门加强登记有关信息互通共享，积极支撑房地产市场调控，为抵押贷款、积分落户、子女入学等提供便利。

《意见》提出，一要加快建立集成统一的网上“一窗受理”平台，今年年底前力争全国所有市县实现“一窗受理、并行办理”全覆盖，并加快推进线上线下集成统一的“一窗受理”平台；二要大力推进网上受理审核，今年年底前，全国地级及以上城市和具备条件的县市全面实施“互联网+不动产登记”；三要推广使用电子证照及电子材料；四要进一步提升登簿和传输数据质量；五是深化应用不动产单元代码，建设项目用地预审与规划选址、农转用审批、建设用地规划许可、土地供应、建设工程规划许可、确权登记等土地、规划管理各环节要规范开展地籍调查；六要强登记纳税衔接，深化部门信息共享，今年年底前，全国所有市县一般登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内；七是深化登记金融协同，今年年底前，全国所有市县抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。

《意见》要求，全面实施预告登记，率先实现网上办理，积极向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，便民利企，防止“一房二卖”，维护购房人合法权益，协同防范金融风险，支撑强化税收征缴和房地产市场调控。对预售商品房全面开展预告登记，预售商品房未办理预告登记和抵押预告登记的，银行业金融机构不得审批发放贷款。另外，《意见》还提出，不断延伸拓展登记信息网上查询服务，加快不动产登记信息网上查询，与住房城乡建设、农业农村、公安、民政、财政、税务、市场监管、金融、审计、统计等部门加强登记有关信息互通共享，积极支撑房地产市场调控，为抵押贷款、积分落户、子女入学、市场主体注册、清理拖欠农民工工资、强制执行等提供便利。今年年底前，东部和中部省份的所有市县以及西部省份地级以上城市力争全部推出登记信息网上查询服务。(证券时报张达)